Panašu, kad Neringos gyventojų balsai pagaliau buvo išgirsti – penktadienį įvyko pirmoji diskusija, kurioje buvo kalba, apie Vyriausybės patvirtintą UNESCO Pasaulio paveldo sąraše esančių objektų apsaugos Lietuvoje įstatymo koncepciją. Susitikime su gyventojais dalyvavo Seimo narys Raimundas Palaitis ir Kultūros viceministras Gintaras Sodeika.
Netikėtai pasirodžiusi koncepcija, kurioje galima įžvelgti ketinimus suvaržyti savivaldą, arba visiškai jos atsisakyti UNESCO paveldo sąraše esančiose teritorijose, sukėlė didžiulį gyventojų pasipiktinimą. Bandydami atkreipti Lietuvos politikų ir įstatymų rengėjų dėmesį neringiečiai susibūrė į iniciatyvinę grupę.
Nebuvo viešo svarstymo
Dalyvavusieji diskusijoje piktinosi tuo, kad koncepcija buvo priimta be viešo svarstymo, savivaldybė apie ją sužinojo tik iš vyriausybės pranešimo spaudai, kai koncepcija jau buvo patvirtinta. Anot G. Sodeikos, į šio dokumento rengimą buvo įtraukta daug specialistų ir jis praėjo visus derinimo etapus.
„Apie rengiamą koncepciją buvo informuota Lietuvos savivaldybių asociacija, atstovaujanti savivaldybes. Galbūt ji neatliko visų namų darbų – neinformavo visų suinteresuotų pusių, pavyzdžiui, apie tai nebuvo informuotas Klaipėdos meras, ir jis sureagavo kiek vėliau. Rengiant įstatymą – į darbo grupę bus įtrauktas asociacijos atstovas – per jį ir bus galima veikti rašomo įstatymo tekstą“, - teigė Kultūros viceministras.
Gyventojų ir savivaldybės atstovų nuomone, rengiant įstatymą turėtų būti tiesiogiai bendraujama su savivaldybėmis, kurių teritorijos įtrauktos į UNESCO paveldo sąrašą, o ne per tarpininkus, kuriems, galbūt svarstomi klausimai net nėra aktualūs.
Būsimas įstatymas - specialiai dėl Kuršių nerijos?
Kultūros Viceministras pabrėžė, kad koncepcijos teksto, kuriame kalbama, kad valstybinis valdymas UNESCO saugomose teritorijose bus pavestas saugomų teritorijų direkcijoms, nereikia vertinti vienareikšmiškai. „Čia teikiami pasiūlymai, nereiškia, kad taip turės būt. Vienareikšmiškai bijoti vienos eilutės nereikėtų“, - teigė G. Sodeika.
Diskusijos metu susimąstyta, kokie įstatymo rengimo tikslai. Nors G. Sodeika teigė, kad būsimas įstatymas padės tobulinti įstatymine bazę, įneš aiškumo į savivaldybės ir direkcijos santykius, gyventojų nuomonė visiškai kitokia. Pasidalinta nuogąstavimais, kad galbūt, pats įstatymas yra rengiamas vien dėl Kuršių nerijos. „Manau koncepcijos kūrimas ir įstatymo atsiradimas susijęs su Kuršių nerija. Dėl mūsų turės kentėt ir Vilnius, - juokavo Neringos savivaldybės mero pavaduotojas Arūnas Burkšas.
Gąsdinimai – viešųjų ryšių akcija
Gyventojai abejoja, ar tikri nuolatiniai grasinimai, kuomet tenka girdėti, kad Kuršių nerija bus išbraukta iš UNESCO paveldo sąrašo. „Žadam kreiptis į komisarus – tegu atvažiuoja ir pasako, ką nuo 2000 metų mes padarėm blogai, kur padarėm žalą, įlindom į miško teritoriją su statybom“, - apie ketinimus pasakojo tarybos narė Irma Baltrušaitienė. Iniciatyvą kviesti UNESCO komisarus palaiko ir G. Sodeika.
Iniciatyvinės grupės atstovas Viktoras Valceris teigė, kad „UNESCO pati niekad nebraukia – pati valstybė turi prašytis. Potencialus pavojus, kada gali išbraukt, kai ne visiškai įgyvendinimas valdymo planas arba pertvarkomas juridinis vertybės statusas. Savivaldybės funkcijų perdavimas direkcijai gali būti traktuojamas, kaip potencialus pavojus“.
Neįvykdyti įsipareigojimai UNESCO
V. Valceris teiravosi ar koncepcija buvo derinama su Pasaulio paveldo konvencija. Anot jo, koncepcija prieštarauja minėtam dokumentui. „Visi pamiršę ko Lietuva prašiusi iš UNESCO ir ką priėmusi. Tai ne Vilniaus senamiestis, jiems taikomi kiti reikalavimai. Mes esam įtraukti dėl smėlio kopų kraštovaizdžio. Gyvenvietės neturi nieko bendro su UNESCO“, - teigė V. Valceris. Iniciatyvinės grupės atstovas priminė, kad Lietuva yra neįgyvendinusi daug pasižadėjimų ir prieš rengiant įstatymą reiktų įvykdyt tai, kas neatlikta. Pavyzdžiui, turėjo būti parengtas bendras Lietuvos ir Rusijos turizmo valdymo planas, įsteigta bendra patariamoji komisija. Nesilaikymas gali iššaukt neigiamas pasekmes, rengiamas įstatymas tik paaštrins šias problemas.
Lenda Kuršių nerijos mylėtojų sausys
Neringos savivaldybės meras Vigantas Giedraitis priminė, kad apie įstatymo rengimą buvo kalbėta daug anksčiau. Taip pat atkreipė dėmesį, kad patvirtintoje koncepcijoje lenda Kuršių nerijos mylėtojų grupės ausys – koncepcijoje atsispindi visi jų reikalavimai pateikti įvairiuose pareiškimuose ir raštuose. Meras prisiminė, kad pirminis koncepcijos variantas buvo dar baisesnis.
UNESCO Pasaulio paveldo sąraše esančių objektų apsaugos Lietuvoje įstatymo tekstas dar nepradėtas rengti. Kaip minėjo Kultūros viceministras, šiuo metu tik renkama darbo grupė.
Gyventojų iniciatyvinė grupė susitikimo metu svečiams įteikė raštą, kuriame išdėstyti nuogąstavimai, susiję su įstatymo rengimu. Rašte minima, kad siūlomos įstatymo nuostatos koncepcijoje prieštarauja Konstitucijai.
Sandra Vaišvilaitė,
sandrava@neringa.lt